Предложение сделать ОАО «Информационные спутниковые системы» (ИСС) монопольным поставщиком космических аппаратов связи, вещания и ретрансляции гражданского назначения содержится в письме главы Роскосмоса Олега Остапенко куратору отрасли вице-премьеру Дмитрию Рогозину. Как пишет1 «Коммерсантъ», Роскосмос настаивает на отказе от услуг иностранных поставщиков, так как это сокрытая форма госдотации чужого научно-технического потенциала. Эти предложения будут учтены при формировании Федеральной космической программы России на 2016-2025 гг, подчеркивает Остапенко. Нахальными, размещение заказов на поставку средств выведения и обеспечения запусков космических аппаратов «Экспресс-АМУ2», «Экспресс-АМУ3», «Экспресс-АМУ4» у единственного поставщика ОАО ИСС.
На данный момент большим поставщиком спутников связи для ФГУП «Космическая связь» (ГПКС) является EADS Astrium (заходит в концерн EADS), которая занимается их созданием на базе спутниковой платформы Eurostar 3000. 1-ый спутник серии «Экспресс-АМ4», запущенный 18 августа 2011 г., не был выведен на орбиту в связи с нештатной работой разгонного блока «Бриз-М», его затопили в Тихом океане. Страховая премия составила 7,5 миллиардов руб. ГПКС заказало в EADS Astrium таковой же котелки спутник «Экспресс-АМ4R». В марте 2012 г. был подписан договор на изготовка «Экспресс-АМ7», а сначала 2013 г. EADS Astrium выиграла конкурс на изготовка, поставку, выведение на орбиту, проведение испытаний на орбите, сдачу в эксплуатацию и поддержку на орбите космического аппарата «Экспресс-АМУ1». Стоимость крыло составила 6,23 миллиардов руб.
В Роскосмосе не скрывают, что ОАО ИСС вынуждено завлекать забугорных соисполнителей при выполнении гражданских заказов. Так, модификация серии «Экспресс-А» была разработана вместе с Alcatel Space, а два спутника старые вещания «Экспресс-АТ1» и «Экспресс-АТ2» создаются совместно с французским подразделением компании Thales Alenia Space.
Из письма Олега Остапенко следует, что у ИСС есть трудности с выполнением текущих заказов. А именно, пуск космического аппарата «Экспресс-АМ8» быть может осуществлен не ранее августа 2014 г. в связи с задержкой поставки и ремонтом бортовой техники.
В самом ИСС убеждены, что инфикс с созданием всех спутников серии «Экспресс». По словам гендиректора ИСС Николая Тестоедова, в русское время тут создавалось до 28 спутников в год. На данный момент раз в год делается около 20 космических аппаратов. В EADS Astrium заявили, что никаких официальных уведомлений о планах Роскосмоса по аппаратам «Экспресс» им не предоставлялось. Но ежели решение о изготовлении спутников на базе ИСС будет принято, они будут самостоятельные согласиться с позицией заказчика.
В ГПКС к предложению Роскосмоса отнеслись плохо и считают предложение Россвязи прямым нарушением принципов ВТО и закона о конкуренции. Глава Россвязи Олег Духовницкий отказался от комментариев.
ОАО ИСС имени академика М. Ф. Решетнева опознающий в 2008 г. на базе образованного в 1959 г. восточного филиала ОКБ-1 С. П. Царица в Красноярске-26 (на данный момент Железногорск). С начала 1980-х гг. занимается развитием орбитальной группировки системы ГЛОНАСС. Выручка по итогам 2011 г. 18,74 миллиардов руб., незапятнанная прибыль 634,95 млн руб., стоимость незапятнанных активов 16,15 другым руб.